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明日起,广东开展“证照分离”改革全覆盖试点

更新时间:2020-02-14 18:52点击:

  11月29日晚,广东省人民政府官方网站公布了《广东省开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》(下简称《方案》)。

  根据《方案》,自2019年12月1日起,在全省对所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革;

  其中,在中国(广东)自由贸易试验区(以下简称广东自贸试验区)内,将法律、行政法规、国务院决定设定的523项涉企经营许可事项,和广东省地方性法规、省政府规章设定的5项涉企经营许可事项,全部纳入改革范围;

  上述事项中由省级以下政府部门实施且不涉及调整适用法律、行政法规、国务院决定有关规定的,在广东自贸试验区外同步推进改革。

  《方案》提出,要建立清单管理制度,编制广东省事项清单,对事项清单实行动态管理。要分类推进审批事项改革,对直接取消审批的事项,市场监管部门及时将相关企业设立或变更登记信息通过政务信息共享平台推送至有关主管部门,有关主管部门及时纳入监管范围,依法实施事中事后监管,坚决克服“不批不管”问题。

  对审批改为备案的事项,有关主管部门要公开清晰的备案办理材料、程序、时限;原则上要实现当场办结,不得将实地勘查、检验检测、专家评审等作为办理备案的前提条件。确需到有关主管部门办理备案的,原则上要纳入“广东省‘多证合一’备案信息申报系统”,强化信息共享,方便企业办事。

  在建立和完善改革配套政策措施方面,《方案》提出,要实现企业登记注册与经营许可有效衔接,加强涉企经营信息归集共享,完善广东省“证照分离”改革专题应用,进一步深化应用电子证照和共享数据,优化办事流程,完善政务服务水平,创新和加强事中事后监管。

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